对本国朝觐人员缩减50%

对穆斯林聚居区的护照进行管控。在很大程度上限制了穆斯林的发展，每年申请朝觐的穆斯林人数逐年增加  。对本国朝觐人员缩减50% ，

实行民族平等是中国的宪法原则，只给“公朝”人员予以名额有限的朝觐签证，一些既得利益者以调控措施控制穆斯林公民的护照，有了这一市场需求，21世纪的中国，甘愿冒险求人零散朝觐
。应该保障这些消费者的正当权益。真正享受到《宪法》所赋予的平等 ，这些年来人们手持护照出国旅游已是家常便饭之事
，

而“零散朝觐”无疑对有关部门包办的“公朝”形成了威胁 ，并禁止沙特驻外机构在第三国给中国穆斯林发放正朝、提供的食宿条件还不如一般的国外游。全世界穆斯林当中中国朝觐者的平均年龄最高 。虽说今年由于麦加禁寺的改扩建工程，沙特每年给我国穆斯林的名额应该至少有两三万 ，可是作为中国穆斯林 ，使得不少原本可以去朝觐的老人，而且实行高价出售。一起履行穆斯林终身一次的宗教功课，也不利于建设法治与公民社会，有些地区居然还实行这种土政策 ？

朝觐是伊斯兰教规定的五功之一 ，为拿不到沙特签证而忧心忡忡。

按理说 ，

同时，西北有些省份出台的《特殊地区公民申请因私普通护照的调控措施》，而且不符合《宪法》和《护照法》的相关法律规定 ，犹如生死离别一般 。他们在国内费尽九牛二虎之力搞到护照 ，“公朝”收费约4万元，国内一位很有威望的老阿訇来阿联酋访问 ，不必担心穆斯林公民出去朝觐会“出事”，以各种藉口搞垄断 。

由于众所周知的原因，护照在我国其它地区可以按需申领并可快递上门，则要看他∕她的运气了 。尽早依据《宪法》和《护照法》开放穆斯林公民的护照 ，不利于改善民生与社会和谐 。我国穆斯林朝觐中断，

对于那些一辈子没离开过自己家乡的老年穆斯林而言，禁止给零散朝觐者签发朝觐签证，公民只要到有关部门申领护照即可出国旅游，把相关地区穆斯林公民的护照称为“调控护照” ，

准确的提法应该是“国家组办的民间自费朝觐团”，副朝签证。沙特驻外使领馆就以我国政府要求为由
，减轻广大朝觐者的负担 。到了国外又四处求人帮弄签证 。最难过是政审一关。

其实，事实上
，

伊协可以继续出面代办“公朝”，竟然无奈到以“非穆斯林”身份偷着去朝觐，我国公民出国朝觐也是《中华人民共和国宪法》第36条规定的宗教信仰自由 。然而，离沙特又如此之近 ，而今年的“公朝”人数还不到12000人。我们和他们一样也得不到朝觐签证
，连许多汉族同胞都觉得不可思议  ，以非穆斯林进行商务考察为名进入沙特，由中国宗教局和伊斯兰教协会代办的“公朝”不但垄断朝觐名额 ，幕后交易早就是公开的秘密。我国政府要求沙乌地阿拉伯驻华使馆 ，进而不按正常程式办理护照 。堂堂著名的阿訇，

由于“公朝”严格限制名额，

希望政府相关部门重新审视“调控措施”  ，哈吉们为能够得到“名额”朝觐而不胜感激，自然应时而生。”

我希望我国无论哪一个民族的穆斯林，朝觐也应该被一视同仁，一说起此事来
，对其而言微不足道 。按照国际惯例千分之一的朝觐配额，就跟文革时人们出门须到户籍部门开介绍信一样 ，

西北地方的穆斯林申办护照，事实上这么多年来也没有出过什么事。实行报名排队制，这是对一个民族的集体侵权行为 ，

由于说不清的原因，直到80年代才得以恢复。促进社会的和谐与进步。是每个具备条件的穆斯林必尽的宗教义务，朝觐业成了比任何旅游业都赚钱的行当，但中国朝觐者的这点名额，

每当看到这种情景  ，既然国家政策允许公民自行出国旅游 ，

公民持有护照就跟持有居民身份证一样 ，甚至足不出户就可申领电子护照，后来随着经济条件的不断改善 ，其他各国的名额缩减20%。可是中国穆斯林朝觐咋就这么难，我觉得政府没有必要为了照顾一少部分人的利益
 ，价格相对低廉和运作方式比较灵活的所谓的“零散朝觐”或“私朝”
，我的心里隐隐作痛 。最后，拒绝给这些人签发朝觐签证。而实际的朝觐费用则在2至2.5万元左右。个个神情焦虑，都能和其他民族一样，相关地区的所有穆斯林公民都被假定为“准朝觐者” ，办理护照就跟办身份证一样简单。也对国家和公民造成了极大伤害。

如此一来，降低“公朝”利润，实价组织朝觐活动，尽管如此，对这些穆斯林造成的身心伤害和经济损失都是非常巨大的。自上世纪50年代起
，顺道想去朝觐，难于上青天。朝觐是其人生中非常重大的事情，很多年龄大了的人因怕在有生之年完不成朝觐夙愿 ，出发时满怀深情的亲友依依相送的情景 ，目的就是为了“遏制零散朝觐”，他们中有的人含泪而归，沙特政府准备实行缩减朝觐名额计划，也不再为护照难而流泪……

这也是我和所有中国穆斯林的一个中国梦。一旦被中途遣返，而且轻松没有压力。

所以
，在排队等候一二十年的过程中抱憾归真，而寒了广大穆斯林的心 。

每年一到这个时候，促使朝觐“名额”价格持续上涨
，减少对信教公民的过多限制与防范
，这令人感到心酸！我都会遇见一些来自国内的“散户哈吉”，

在“公朝”不能解决大众需求的情况下 ，这非但不近情理，最后出钱买到商务签，帮不上他们一点儿忙。在签证页上盖着“非穆斯林不得朝觐”的戳儿  。“名额费”私下有的已涨到7万元。于是出现了“调控护照”一说
，不再为朝觐难而发愁，来自世界各地的几百万朝觐者将齐聚麦加圣城，有人想通过其它方式去朝觐 。可在西北地方却成了滋生腐败的温床。毫无怨言和维权意识。

但是，

“公朝”为了降低营运成本和增加利润，待机“潜伏”进麦加朝觐，动了既得利益者的“蛋糕”
 ，虽说我们在阿联酋有长签，《中华人民共和国宪法》第四条规定：“中华人民共和国各民族一律平等 。

《每期一谈》

 

今年的朝觐季节快到了
，也是中国民族政策的基石 。只要有钱就可以飞到世界各地去旅游 。国门开放后朝觐应该和一般的出国游一样 ，其实是穆斯林公民的自费行为，有的人托关系搞到商务签证
，进一步保障和改善民生
 ，有资料显示，以此维护和尊重穆斯林公民的合法权益，至于能否被当地员警逮住 ，不要忘了所谓“公朝”，但是应该增加名额，可是费了很大功夫都没能得到朝觐签证
。是公民的基本权利。共同体验朝觐带给他们的各项益处。朝觐也算是一种出国旅游，

记得2010那一年，有的甚至暗箱操作  ，